高中新课程、新教材“新”在哪里?政治科发生了哪些变化？

凸显学生发展为本的课程指导思想和课程改革目标

新课程对高中课程的功能进行重新定位，强调普通高中是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，应为学生的终身发展奠定基础。这样的功能定位，跳出了长期困扰高中课程的升学与就业双重任务定位的困惑，实现了从精英教育向大众教育、从应试教育向素质教育的转变，把课程的功能聚焦在为学生的终身发展奠定基础上，凸显了学生发展为本的课程指导思想。

依据学生发展为本的指导思想，在明确高中培养目标的同时，提出了高中课程的具体改革目标:精选终身学习必备的基础内容，增强与社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新与实践;适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构;创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境，提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力;建立发展性评价体系。改进校内评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式;建立教育质量监测机制;赋予学校充分而合理的课程自主权，为学校创造性实施国家课程、因地制宜开发学校课程，为学生有效选择课程提供保障。

构建以学习领域、科目和模块三个层次为基本特征的新的课程结构

高中新课程从学习领域、科目和模块三个层次整体关注课程结构的变革，突出选择性和多样性，力图构建既体现基础性又具有高度灵活性的课程结构。历次高中课程改革主要关注的是科目结构的平面调整，缺少对于上位的学习领域和下位的模块等不同层次结构的整体关注，从而使得科目的设置显得依据不足，缺乏有深度的整体结构视野。

高中新课程设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八大学习领域。学习领域的设置，能更好地反映现代科学的综合化趋势，有利于在学习领域的视野下更合理地确定科目设置，研制各科课程标准，指导教师教学;有利于整体规划课程内容，提高学生的综合素养，体现对高中学生全面发展的要求;同时，要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分，以防止学生过早偏科，避免并学科目过多，有利于学生全面发展。

每一个学习领域由课程价值相近的若干科目组成，八大学习领域共包括语文、数学、英语等12-13个科目，其中，技术和艺术是新增设的科目，这是在学习领域的观照下对原有高中课程设置中领域性缺失的一种弥补。

以往科目的内部结构问题一直被当作是一个教材的结构问题，而教材结构又由若干个单元组成。与教材意义上的单元相比，模块则具有更大的综合性和更强的相对独立性与灵活性。模块化设计使科目的内部结构有了新的突破，特别是促进了课程内容的整合，提升了课程的灵活性和选择性。模块的设置有利于解决学校科目设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾，并便于适时调整课程内容;有利于学校充分利用场地、设备等资源，提供丰富多样的课程，为学校有特色的发展创造条件;有利于学校灵活安排课程，学生自主选择并调整课程，形成有个性的课程修习计划。

通过制订课程标准和多样化的教材凸显课程内容的时代性、基础性和选择性

课程标准的制订和教材的编写遵循三个基本原则:一是时代性原则，体现当代社会进步和科技发展，反映各学科的发展趋势，关注学生的经验，增强课程内容与社会生活的联系。同时，根据时代发展需要及时调整、更新。二是基础性原则，强调掌握必需的经典知识及灵活运用的能力;注重增加学生浓厚的兴趣、旺盛的求知欲、积极的探索精神、坚持真理的态度;注重培养搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、交流合作的能力。高中课程内容既进一步提升所有学生的共同基础，同时更为每一位学生的发展奠定不同基础。三是选择性原则，为适应社会对多样化人才的需求，满足不同学生的发展需要，在保证每个学生达到共同基础的前提下，各学科分类别、分层次设计了多样的、可供不同发展潜能学生选择的课程内容，以满足学生对课程的不同需要。

创建选课指导制度、发展性评价制度和校本教研制度，实现课程体制与课程观念的同步变革

高中新课程的发展要求和鼓励学校进行制度创新，制定课程开设计划，建立行之有效的校内选课指导制度，为学生形成符合个人特点和学校实际的、合理的课程修习计划提供帮助和指导，并引导家长正确对待和帮助学生选课。

高中新课程选修学分Ⅰ和选修学分Ⅱ以及综合实践活动中的研究性学习活动、社区服务和社会实践，学生具有很强的参与性和选择性，学校不仅需要加强选课指导，而且还要加强学分管理，建立发展性评价制度，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。在制度监测框架内，学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。

新课程要求和鼓励学校建立以校为本的教学研究制度，鼓励教师针对教学实践中的问题开展教学研究，重视不同学科教师的交流与研讨，建设有利于引导教师创造性实施课程的环境，使新课程的实施过程成为教师专业成长的过程。

科目变化：外语语种增加，体育与健康必修

高中新课程方案提出，基本保留原有学习科目。
普通高中开设语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、技术(含信息技术和通用技术)、艺术(或音乐、美术)、体育与健康科目和综合实践活动等13门国家课程，以及校本课程。
外语规划语种，在英语、日语、俄语基础上，增加德语、法语和西班牙语。
学校自主选择第一外语语种，鼓励学校创造条件开设第二外语。
分析:传统科目变化不大，外语语种增加一倍，尤其是欧洲、美洲地区使用的重要语言德语、法语和西班牙语列入高中学习科目，鼓励学校开设第二外语。
这说明外语学习的重要性有增无减，对小语种人才的需求将持续增长。
体育与健康课程受到高度重视，这也是为了应对学业压力下我国青少年身体素质普遍较差的必然举措。
对综合实践活动作出详细规定，是为了和高考综合改革相对接，既为综合素质评价提供课程依托，也为专业选择和科目选考提供生涯规划的途径。

高中生学时和学分 全年假期缩减到11周

普通高中学制为三年。
每学年52周，其中教学时间40周，社会实践1周，假期(包括寒暑假、节假日和农忙假)11周。每周35课时，每课时按45分钟计，18课时为1学分。
在毕业总学分不变的情况下，对原必修课程学分进行重构，由必修课程学分、选择性必修课程学分组成，适当增加选修课程学分。
高中学生完成相应课程规定课时的学习并考试(考核)合格，即可获得相应学分。
高中毕业学分最低要求为114学分。
授课方式:选课制度将全面推开
高中新课程方案提出，学校应建立选课指导制度，提供课程说明和选课指南。
安排班主任或导师与学生建立相对固定的联系，指导学生选课，帮助学生形成个性化的课程修习方案，引导家长正确对待和帮助学生选课。
学校应建立学生发展指导制度，采用专职教师与兼职教师相结合的方式，组建专门队伍，加强对学生的理想、心理、学业、生活、生涯规划等方面的指导。
考试方式:高考由教育部命题，学业考试由各省命题
教育部负责全国统一考试科目的命题工作。
省级教育行政部门要建立学业水平考试命题质量保障机制，开展命题质量评估，加强命题人员培养和培训，确保考试命题方向与课程标准要求一致。
学业水平考试合格性考试的内容和难度要符合课程标准要求，引导学生打好基础。

政治学科的变化

1.课程性质变化

新课标中明确的指出高中政治课程是一门怎样课程，这门课程讲授了哪些内容，目的是培养什么的学生，以及高中思想政治课的根本任务这几个方面来介绍课程性质的。
课程性质的变化，突出体现了党中央十九大精神的重要性，将其融入到了学习的全过程中。重在把握思想政治课程的思想性和方向性，理解中国特色社会主义进行新时代的历史方位。

2.课程的基本理念变化

课程的基本理念由过去的五点变成了四点，而且在这四点中只能看到老的课程理念中的“政治方向”和“评价机制”的相关表述，但表述内容和方向也发生变化。
具体来说，新课标的课程基本理念变化如下:
(1)“加强思想政治方向的引导与注重学生成长的特点相结合”变为“坚持政治的思想政治方向”;
(2)由“建立促进发展的课程评价机制”变为“建立促进学生思想政治学科核心素养发展的评价机制”，将“思想政治学科核心素养”提到了十分重要的地位。
(3)除此之外，新增加的表述有“构建以培育思想政治学科核心素养为主导的活动型学科课程”以及“尊重学生身心发展规律，改进教学方式”。
(4)被删掉的基本理念有三点，分别是“坚持马克思主义基本观点教育与把握时代特征相统一”、“构建以生活为基础、以学科知识为支撑的课程模块”、“强调课程实施的实践性和开放性”。
新课标中课程基本理念的变化的一个突出特点是，更加强调学生学习的主体性。以往的基本理念是以课程为核心，而新的基本理念是以学生为核心。

3.新增“学科核心素养”

新课标中增加了“学科核心素养”部分的内容，旧课标中没有核心素养的相关阐述。
新增“学科核心素养”这一部分主要目的是将党的教育方针关于人的全面发展要求具体化、细化到学科课程之中。长期以来，宏观育人目标是明确的，中观的学科育人目标比较笼统，容易造成微观的教学目标只关注具体的知识学习。

4.课程目标发生改变

旧课标分为总目标和分目标，分目标又包括知识、能力、情感态度价值观这三维。
新课标中的课程目标是围绕着“学科核心素养”为中心展开的，目标变成了:“通过思想政治课程学习，学科能够具有思想政治学科核心素养。”
目的在于培养四种学生:具有政治认同的学生，具有科学精神养的学生，具有法治意识素养的学生，具有公共参与素养的学生。
高中思想政治课程目标的变化，将教学目标进行融合，将教学的唯一目的指向培养具有“政治认同、科学精神、法治意识、公共参与素养”的学生，突出了“学科核心素养”四个方面的重要性。

5.课程结构的优化调整

旧课标中的必修课程包括《经济生活》《政治生活》《文化生活》《生活与哲学》四个模块，选修是六门课程。
新课标中在教考关系方面，把学习内容分为必修、选择性必修和选修三类，与高中学业水平考试、统一高考相关要求以及学生兴趣特长发展需要相适应。
包括《中国特色社会主义》《经济与社会》《政治与法治》《哲学与文化》四个模块，并规定了选择性必修是《当代国际政治与经济》、《法律与生活》《逻辑与思维》，选修是《财经与生活》《法官与律师》《历史上的哲学家》，最大的变化是将大学的很多知识放到了高中阶段。

6.学业质量要求的补充

(1)学业质量
学业质量是学生在完成本学科课程学习后的学业成就表现。
学业质量标准是以本学科核心素养及其表现水平为主要维度，结合课程内容，对学生学业成就表现的总体刻画。
不同水平学业成就表现的关键特征，学业质量标准明确将学业质量划分为不同水平，并描述了不同水平学习结果的具体表现。
思想政治学科学业质量是阶段性评价、学业水平合格性考试和学员水平等级性考试命题的重要依据。
(2)学业质量水平
思想政治学科学业质量水平分为4级。
学业质量水平二是高中毕业生在本学科应该达到的合格要求。学业质量水平三是学业水平等级性考试的命题依据。
学生到水平四的相关表现可纳入综合素质档案中予以呈现，作为普高等学校招生录取、自主招生的参考。
新课标增加“学业质量”，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，确立了新的质量观，改变过去单纯看知识、技能的掌握程度，引导教学更加关注育人目的。
研制了学业质量标准，把学业质量划分为不同水平，可以帮助教师更好地把握教学要求，因材施教，也为考试评价提供了依据。
关于新教材的改革路程是任重而道远的，无论是初高中生还是家长，都一定要牢牢把握高考的动向，跟好高考的节奏。